集團各部門、子公司：
為全面落實基層黨建工作要求，進一步加強龍晟集團黨建工作，按照市委、市國資委2019年基層黨建工作部署和要求，結合集團黨建工作實際，現將《2019年龍晟集團黨建工作要點》印發給你們，請認真抓好落實。
2019年龍晟集團黨建工作要點
一、指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的“十九大”和十九屆二中、三中全會精神及省、市委全會精神，緊密圍繞集團發展重點工作，以落實全面從嚴治黨為主線，以規范黨內政治生活為核心，堅持“抓基本、補短板，抓功能、調結構，抓創新、促發展”，推動集團黨的建設全面進步、全面過硬，為實現做強做優做大龍晟集團提供堅強的政治思想和組織保證。
二、工作目標
認真貫徹落實市委、市國資委關于開展基層組織建設“質量提升年”活動要求，進一步加強基層組織建設，認真貫徹落實《黨支部工作條例》和黨支部建設35項重點工作任務；持續推進基層黨組織建設“1571”工作思路，緊扣“五個基本”建設，不斷提升黨支部戰斗堡壘作用；履行“兩狀”、“兩書”承諾，嚴格執行黨支部書記抓黨建、領導班子成員“一崗雙責”等制度，全面落實責任制；把雷鋒精神融入黨建工作，推進思想政治工作、精神文明建設，充分發揮黨組織和廣大黨員在推進集團發展中發揮領導核心、戰斗堡壘和先鋒模范作用，實現黨建與運營同向發力、互促共進、固魂提效。
三、重點工作
（一）強化主體責任落實
1、嚴格落實目標責任制度。履行全面從嚴治黨主體責任目標管理，履行“兩狀”、“兩書”承諾，嚴格執行“雙報告”制度。落實黨組織書記抓黨建和專項述職評議常態化制度，實行集團班子成員“一崗雙責”紀實管理，全面落實責任制。
2、豐富和完善評價考核體系。堅持黨支部規范化建設百分制考評，以清單制明確對子公司黨建工作考核內容，突出實效實績，正確運用考評結果；參照《2019年度國資委系統黨建目標責任狀》精神，明確對基層黨建工作的考核在子公司領導班子績效考核中的占比權重，并作為各子公司評先評優的重要參考依據。
（二）強化理論武裝
3、推進學習教育常態化制度化。堅持學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的“十九大”精神作為重中之重，扎實推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，教育引導黨員干部旗幟鮮明講政治，筑牢信仰之基，補足精神之鈣。充分發揮理論培訓作用，全年實現黨員干部教育培訓全覆蓋。按照中央和省市委及國資委黨委的統一部署，適時開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，認真研讀《習近平談治國理政》第一卷、第二卷和《習近平新時代中國特色社會主義思想三十講》和在遼寧考察時和推進東北振興座談會議上的重要講話精神，重點領會把握習近平總書記關于加強黨的政治建設，做到忠誠干凈擔當，堅決貫徹落實黨中央決策部署，全面推進新時代改革開放等重要指示精神。學習黨章和《中國共產黨紀律處分條例》等有關黨內法規。深入學習貫徹《中國共產黨支部工作條例》，開展“大學習、大檢查、大規范、大提升”活動，用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，指導和推動集團發展各項工作。
4、抓實集中學習研討。加強集團理論中心組學習和黨員干部政治學習，按月制定學習計劃，采取集中學習與個人自學相結合，突出學習重點內容，嚴格執行學習制度規定。全年集中學習不少于12次，學習研討不少于4次，班子成員中心發言不少于1次。
5、落實“三會一課”制度。堅持領導干部帶頭上黨課，對黨員進行經常性教育，認真做好黨員干部培訓工作；全年實現領導干部培訓不少于56學時、其他黨員培訓不少于32學時的目標。結合建國70周年、建黨98周年，組織開展各類形式的主題教育，進一步激發集團干部職工愛國主義熱情，不斷煥發忠于祖國、忠于黨、忠于企業、忠于崗位的積極性。持續開展“主題黨日”活動，精心組織好“在職黨員進社區”活動。
（三）強化干部隊伍建設
6、增強政治站位、把政治建設放在首位。加強兩級班子和黨員干部的政治建設，提高政治站位。嚴格落實《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》要求，嚴肅黨內政治生活，嚴明政治紀律和政治規矩，把“講、懂、守”作為廣大黨員干部的行為準則。樹牢 “四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，在政治上、思想上、行動上同黨中央保持高度一致。
7、樹立正確的選人用人導向。堅持“20字”國企好干部標準，堅持德才兼備，以德為先，形成集團選人用人靠工作、靠實績、靠人品、靠公認的良好風氣。選優配強子公司領導班子，進一步調整優化基層班子的知識、專業、年齡等結構，發揮班子的整體功能作用。有計劃地加大優秀年輕干部的培養選拔使用力度，不斷完善重要崗位人員交流制度，加強后備干部的培育管理工作。
8、大力實施人才戰略。嚴格落實黨管人才的工作要求，堅持“人才興企、人才強企”理念。堅持集團發展需求導向，加強專業型、創新型人才隊伍建設；加強高素質專業化黨政人才隊伍建設，積極開展年輕干部培養“十百千”工程。
（四）強化基層組織建設
9、推進接收企業“黨建入章”全覆蓋。進一步做好將黨建工作總體要求納入子公司章程工作，按照“四同時”、“四對接”的要求，做好接收企業的“黨建入章”工作。嚴格執行《三議一報告一執行》制度，確保黨組織在企業決策、執行、監督各環節的權責落到實處。
10、深入開展基層組織建設“質量提升年”活動。繼續鞏固“基層組織建設規范年”成果，全面提升黨支部標準化、規范化水平；黨支部每年至少專題研究1次黨支部建設工作，把抓黨支部建設情況列入班子述職述廉報告中的重要內容。著重發揮基層黨組織，特別是黨小組“細胞”作用，激活黨組織“神經末梢”，形成“黨小組抓黨員，黨員做表率”的良好局面，助推黨員更好地擔當作為。
11、創建“先鋒黨建”品牌。堅持“圍繞經濟抓黨建，抓好黨建促經濟”的思路，結合集團實際，把企業改革、運營管理的難點和堵點作為黨建工作的重點，結合國有資本運營公司特點，深入開展黨組織書記示范項目、“黨員先鋒崗”、“共產黨員示范工程”、“立足本崗位當先鋒，推動振興做貢獻”等實踐活動，發揮支部戰斗堡壘和黨員先鋒作用；深化學雷鋒志愿服務，完善志愿者注冊登記，創建龍晟集團“先鋒黨建”名優品牌。要抓實抓好黨員隊伍建設，堅持把黨員培養成經營骨干。加強對黨員發展工作的領導，嚴把發展新黨員“入口”質量關，有計劃有重點發展業務骨干，特別是優秀青年職工入黨。同時吸納思想成熟、表現突出、作用明顯的優秀派遣制員工加入黨組織，共同發揮作用；嚴格《黨章》規定，做好黨費收繳工作，確保黨費及時足額繳納。努力建設一支經得起困難和風險考驗，在企業改革發展穩定中，時刻發揮先鋒模范作用的黨員隊伍。
12、加強黨對群團工作的領導。堅持依法依規治理企業，依靠員工民主管理。進一步做好職工小家建設、堅持開展送溫暖、獻愛心等活動。定期聽取群團工作匯報，對群團工作重點給予指導和幫助，激勵青年立足崗位當先鋒，為集團發展貢獻青年力量。
（五）強化宣傳思想工作
13、堅定正確輿論導向。貫徹落實全國、省、市宣傳思想工作會議精神。堅持圍繞撫順經濟社會和集團改革發展穩定大局，弘揚主旋律，傳播正能量。結合建國70周年，大力宣傳社會主義建設、改革取得的巨大成就，宣傳企業發展成果，充分利用集團網站、微信公眾號等宣傳載體，發揮正面宣傳鼓舞人、激勵人的作用，激發廣大黨員干部職工團結奮進的強大力量。
14、堅持黨對意識形態的領導。深入貫徹落實中央、省市委和國資委黨委關于意識形態工作的決策部署，深化落實意識形態工作責任制，牢牢把握意識形態工作領導權、管理權和話語權，強化意識形態領域引導和管理。加強意識形態領域情況綜合分析研判，及時有效處置意識形態領域問題，全年專題研究宣傳思想和意識形態工作不少于2次。
15、厚耕社會主義核心價值觀。堅持在貫穿、結合、融合上，引導黨員干部職工做社會主義核心價值觀的堅定信仰者、積極傳播著、模范踐行者，要結合學雷鋒活動和企業龍舟文化建設，為企業改革發展提供強大價值引領。切實強化先進典型的示范效應，以模范人物先進事跡弘揚良好道德風尚，彰顯時代風采，培育人文風范，營造人人尊重典型、學習典型、關愛典型、爭當典型的良好氛圍。
（六）強化黨風廉政建設
16、深化黨風廉政宣傳教育。認真學習貫徹中紀委十九屆三次全會精神、市紀委全委會議精神和市國資委黨風廉政建設和反腐敗工作會議精神，堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的方針，深入開展黨風廉政宣傳教育，加大廉政教育和警示教育力度。全年理論中心組不少于兩次黨風廉政建設專題學習，推進警示教育活動常態化，教育和引導黨員干部受警醒、明底線、知敬畏，不斷提高黨員干部遵規守紀意識和廉潔自律的自覺性。
17、深化黨風廉政建設制度落實。按照“黨政同責”、“一崗雙責”的要求，集團兩級黨組織要自覺擔負起履行全面從嚴治黨主體責任，建立完善黨風廉政建設體系，制定《2019年黨風廉政建設工作要點》等。堅持黨委書記、董事長與班子成員簽訂落實全面從嚴治黨履行“一崗雙責”承諾書，與基層單位簽訂“兩狀”、“兩書”，壓實責任，落實“清單”任務。
建立和完善排查廉政風險點工作，加強風險防控意識。認真排查子公司、部門、崗位廉政風險點；加強事前、事中風險管控，強化集團公司內部審計，緊繃風險防控弦，加強落實各項規章制度執行力度，運用好監督執紀“四種形態”，堅持問題導向，及時預警。
要加大執紀問責力度。正確運用監督執紀“四種形態”，使咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態。嚴格執行中央八項規定及細則，落實省市委關于黨風廉政建設有關規定，特別是對重大節日、關鍵節點的廉潔自律要求，對利用職務上的便利為他人謀取利益、收受賄賂，侵占國有和集體資產、公車私用、私車公養、婚喪喜慶大操大辦、貪污挪用、吃拿卡要等目無法紀、不守規矩、頂風違紀的，發現一起查處一起，絕不姑息。
18、深化作風建設。緊緊圍繞集團改革發展的重點工作，強弱項、補短板、抓落實。以增強服務意識，提高服務質量為抓手，扎實開展“黨建+營商環境建設”、“主題黨日+服務”等實踐活動。要把正風肅紀作為作風建設重要內容，進一步加強黨員干部作風建設，努力建設一支忠誠干凈擔當，務實勤奮高效的黨員干部隊伍。
